Закрыть
Логин:
Пароль:
Забыли свой пароль?

Войти    

Резерв управленческих кадров в муниципальных образованиях Республики Тыва


Одобрены
на заседании Республиканской
комиссии по формированию и
подготовке резерва управленческих
кадров Республики Тыва
17 ноября 2008 г.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по формированию резерва управленческих
кадров муниципального образования
Республики Тыва

I. Общие положения

1. Настоящие методические рекомендации разработаны в целях методического обеспечения по формированию резерва управленческих кадров муниципальных образований.

2. Для формирования Резерва необходимо:

образовать комиссию муниципального образования по формированию и подготовке резерва управленческих кадров (далее - Комиссия);

разработать и утвердить Положение о Комиссии;

разработать и утвердить Порядок формирования Резерва;

разработать и утвердить иные муниципальные правовые акты, необходимые для решения вопросов формирования Резерва;

обеспечить информирование граждан и организаций о мероприятиях, проводимых в рамках формирования Резерва.

3. Организационно-методическую работу формирования резерва и ответственность за работу с Резервом рекомендуется возложить на кадровую службу администрации муниципального образования.

II. Резерв управленческих кадров муниципального образования

4. Формирование резерва управленческих кадров муниципального образования – непрерывный процесс выявления и привлечения граждан Российской Федерации, способных создать профессиональное ядро системы муниципального управления.

5. Резерв управленческих кадров муниципального образования (далее - Резерв) состоит из следующих видов:

1) внешний - формируемый для включения граждан в резерв управленческих кадров Республики Тыва;

2) внутренний - формируемый для включения граждан в резерв управленческих кадров муниципального образования в целях своевременного замещения в установленном законодательством порядке должностей муниципальной службы.

6. Резерв на каждую должность должен составлять не менее двух человек.

Гражданин имеет право входить как в резерв управленческих кадров в Республике Тыва, так и в резерв управленческих кадров муниципального образования.

7. По степени готовности Резерв может состоять из двух частей: оперативный (действующий) и перспективный.

Оперативный (действующий) резерв состоит из кандидатов, которые могут быть назначены на соответствующие управленческие должности в настоящее время или в ближайшем будущем.

Перспективный резерв состоит из кандидатов, имеющих потенциальные возможности к продвижению и которых можно подготовить к должности в течение непродолжительного срока.

III. Порядок формирования Резерва

8. Основные этапы формирования Резерва:

определение наименования должностей, на которые формируется внутренний Резерв и их численность;

определение целевой категории граждан, из которых формируется Резерв;

оценка и отбор кандидатов в Резерв;

формирование списка Резерва;
утверждение списка Резерва;

определение сроков, форм и методов подготовки и переподготовки резервистов;

назначение руководителя подготовки резервиста.

9. В процессе конкурса на включение в Резерв учитываются следующие профессиональные и личностные качества кандидатов:

уровень профессионального образования;

результаты профессиональной служебной деятельности опыт работы;

стаж работы;

состояние здоровья;

возраст;

отсутствие судимости.

Вышеперечисленные требования к кандидатам не являются исчерпывающими и предполагают дифференцированный подход к оценке их деловых и личностных качеств.

10. Конкурсный отбор кандидатов Резерва проводится в два этапа.

11. Первый этап конкурса начинается со дня объявления в средствах массовой информации о приеме документов для участия в конкурсе по формированию резерва управленческих кадров и размещения информации о проведении конкурса на сайте соответствующего муниципального образования. Прием документов завершается через 30 дней.

12. На первом этапе Комиссия изучает документы, представленные кандидатами, определяет их соответствие установленным квалификационным требованиям.

13. Для участия в конкурсе кандидат предоставляет в Комиссию:

1) личное заявление об участии в конкурсе (форма заявления прилагается);

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету с приложением фотографии (форма анкеты утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р);

3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

4) копию диплома о высшем образовании;

5) копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

6) копии документов о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

7) медицинскую справку: по форме 086-у, справку с психоневрологического, наркологического диспансеров;

8) иные документы.

14. Результатом первого этапа конкурса является формирование списка кандидатов Резерва в наибольшей степени соответствующих установленным требованиям и допущенных ко второму этапу конкурса.

15. На втором этапе конкурса производится отбор кандидатов по профессиональному уровню знаний.

16. Данная конкурсная процедура проводится в форме экзамена или тестирования по следующим областям:

знание основ законодательства в сферах государственного и муниципального управления, в бюджетной, налоговой, административной, трудовой сферах;

знание государственного языка;

владение компьютерной и другой организационной техникой.

Конкурсные процедуры могут проводиться на базе Тувинского государственного института переподготовки и повышения квалификации кадров Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Тыва. По результатам конкурсных процедур готовятся заключения экспертов, которые передаются в Комиссию муниципального образования по формированию и подготовке управленческих кадров.

17. Из кандидатов, успешно прошедших второй этап конкурса, по решению Комиссии формируется Резерв управленческих кадров муниципального образования, утверждаемый распоряжением руководителя муниципального образования.

18. На основании Резерва формируется банк кадровой информации соответствующего муниципального образования.

19. Из банка кадровой информации формируется список граждан от главы муниципального образования (внешний резерв) для включения в резерв управленческих кадров Республики Тыва. Данный список утверждается руководителем муниципального образования и направляется в Республиканскую комиссию по формированию и подготовке управленческих кадров Республики Тыва.

20. Граждане, включенные в данный список, проходят этап конкурсного собеседования в соответствии с Положением о проведении конкурса по формированию управленческих кадров Республики Тыва.

IV. Организация работы с кадровым Резервом

21. Организация индивидуальной работы с гражданами, включенными в Резерв, а также финансирование мероприятий по повышению квалификации, подготовке и переподготовке резервистов возлагается на соответствующие муниципальные образования.

22. Глава муниципального образования:

осуществляет общее руководство и несет ответственность за организацию работы с Резервом;

рассматривает материалы на кандидатов в Резерв, подготовленные Комиссией;

утверждает списки Резерва, индивидуальные планы подготовки кандидатов Резерва.

23. Кадровая служба администрации муниципального образования:

обеспечивает работу Комиссии по формированию и подготовке управленческих кадров муниципального образования в соответствии с утвержденным на год планом работы;

обеспечивает необходимой информацией кандидатов к зачислению в Резерв;

участвует в разработке индивидуальных планов подготовки резервистов и контролирует их исполнение;

организует своевременное направление резервистов на стажировку, переподготовку и повышение квалификации и осуществляет контроль за их обучением;

ежегодно готовит отчеты о работе с Резервом;

вносит предложения по совершенствованию работы с Резервом.

24. Руководитель подготовки резервиста:

совместно с резервистом разрабатывает план индивидуальной подготовки кандидата и координирует его исполнение;

один раз в год составляет отзыв о выполнении плана индивидуальной подготовки резервиста;

представляет необходимые документы в кадровую службу муниципального образования;

при необходимости выносит предложения по совершенствованию работы с Резервом.

25. Итоги работы с Резервом подводятся ежегодно. По результатам работы Комиссия готовит предложения по назначению резервистов на имеющиеся вакантные должности, относящиеся к категории «руководители» муниципального образования, сохранению кандидатов в составе Резерва, переводу в оперативный Резерв управленческих кадров Республики Тыва или об их исключении из состава Резервов.

25. Основанием для исключения резервиста могут служить факт неисполнения или ненадлежащего исполнения служебных обязанностей резервистов, установленных соответствующим актом, невыполнения индивидуального плана подготовки по предполагаемой должности, достижения предельного возраста нахождения в Резерве, заявление об исключении из Резерва.

26. Сведения о составе Резерва и итогах работы с ним ежегодно предоставляются в Республиканскую комиссию по формированию и подготовке управленческих кадров Республики Тыва.